律师管理  
  赵大程副部长在首都律师“服务奥运 促进和谐”动员大会上的讲话  
  新闻作者:admini  发布来源: 发布时间:2008-04-12  
 

   

  今天,北京市司法局召开首都律师“服务奥运、促进和谐”动员大会,向全市广大律师发出参与奥运、服务奥运、奉献奥运的号召和倡议,标志着北京市律师服务奥运的工作进入了全面推进和全力冲刺的新阶段。在此,我代表司法部,向多年来高度重视和大力支持律师工作的北京市委、市政府表示衷心感谢!向辛勤工作、服务奥运的首都广大律师以及北京市司法局和全市各级司法行政机关的同志们表示亲切的慰问! 
六年多来,在市委、市政府的领导下,在市司法局、市律师协会的团结带领下,北京市广大律师切实履行职责,在担任北京奥组委法律顾问,办理奥运场馆建设、市场开发、知识产权保护法律事务以及促进经济社会发展等方面,做了大量卓有成效的工作,为申办和筹办北京奥运会做出了重要贡献。 
现在距2008年北京奥运会开幕还有150天,筹办工作进入紧张的倒计时阶段。各级司法行政机关、律师协会和广大律师要进一步动员起来,高度重视,全力以赴,紧紧围绕确保北京奥运会安全顺利的目标,扎扎实实做好依法服务奥运、促进和谐的工作。下面,我讲四点意见: 
一、充分认识北京举办奥运会的重大意义,切实增强服务奥运的历史使命感和工作责任感 
举办奥运会,是我国各族人民的共同心愿,是中华民族的百年企盼。2008年北京奥运会既是一次世界体育盛事,也是增进中国人民同世界各国人民相互了解和友好合作的盛会;既是世界了解中国的窗口,也是中国走向世界的舞台。发展迅速、充满生机的中国将以更加现代化的面貌和更加开放的姿态融入国际社会,结识新的朋友,发展新的合作;奥林匹克“团结、友谊、和平”的精神将在全世界,尤其是在中国这个世界上最大的发展中国家得到更加广泛的传播。北京奥运会的举办,正值全党全国各族人民认真贯彻党的十七大精神、纪念改革开放30周年、满怀豪情迈向全面建设小康社会新目标的重要时刻。对于成功举办一届高水平、有特色的奥运会,党中央、国务院
和北京市委、市政府高度重视,海内外华人关注,世界瞩目。 
律师是我国社会主义法制建设的重要力量。律师工作在服务和保障北京奥运会成功举办方面,具有重要的作用。依法服务奥运,促进和谐,是律师肩负的重要任务和重大责任。各级司法行政机关、律师协会和广大律师要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步增强使命感和责任感,认真实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念,深入贯彻超越、融合、共享的残奥会理念,充分发挥职能作用,切实担负起党和人民赋予的光荣使命。 
二、认真履行律师工作职责,努力提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障 
服务北京奥运,律师工作的主要任务就是“提供法律服务、参与法制宣传、化解社会矛盾纠纷和促进完善立法”。 
要围绕奥林匹克法律事务,提供优质高效的法律服务。现代奥运会管理体制和运行机制的法律化程度日益增强,奥林匹克法律事务既包括传统社会生活领域,也涉及知识产权、网络等法律前沿领域,并且存在不同法系以及国内外法律法规之间的冲突和调适,这就对律师法律服务的质量和水平提出了新的更高的要求。广大律师要认真办理有关广播电视、工程建设、技术、聘用、市场开发、赞助、特许经营、捐赠、采购等合同法律事务,做好奥林匹克权益保障工作,防范和化解法律风险。要秉承公平、平等的原则和理念,协助有关政府部门和组织,切实维护裁判员、运动员、服务人员和新闻工作者的利益,保障奥运会的顺利组织实施。 
要围绕人文奥运、法治同行,营造良好的法治氛围。法制奥运是人文奥运的重要内容,有赖于全体公民法律素质和社会法治水平的不断提高,而开展深入的法制宣传是实现这一目标的重要途径。要发挥律师专业优势,积极开展奥运法制宣传,宣传《奥林匹克标志保护条例》等奥运法规,宣传社会治安、道路交通安全、市容环境卫生等法律规定,弘扬法治精神,进一步提升公民的法律素质,促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄和谐、全面发展。 
要围绕积极预防和有效化解社会矛盾纠纷,维护和谐稳定的社会环境。我们一定要始终牢记,稳定是硬任务,是第一责任,奥运之年维护首都的和谐稳定具有特殊重要性。律师工作的重要责任之一,就是预防化解矛盾,化消极因素为积极因素,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。要着眼大局,推动律师工作着力服务经济社会发展大局,着力维护社会稳定大局,充分发挥律师工作在解决矛盾纠纷中的预防功能、疏导化解功能和法制宣传教育功能,促进和保障社会稳定和国家安全。要着眼法治,推动律师工作切实履行法定职责,依法参与社会管理,着力维护当事人合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平和正义,促进政府依法行政,企业依法经营,公民依法维护自身合法权益,实现社会安定有序。要立足和谐,深入开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动,通过代理诉讼案件或提供非诉讼法律服务,着力促进民生问题的解决,从源头上化解矛盾、调处纠纷;通过创新和完善律师参与处理涉法信访和律师调解等工作方式,积极参与社会治安综合治理,参与平安建设,妥善处理信访突出问题和群体性事件,着力引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,把人民内部矛盾处理好,把影响社会稳定的问题解决在基层、消除在萌芽状态。 
要围绕北京奥运相关立法,积极建言献策。办好奥运会,离不开完善的奥运法律体系提供法治保障。近年来我国奥运立法取得了许多成果,制定了一系列有关奥运会的法律、地方性法规和规章,但还有一些重要工作要做。广大律师要充分发挥既熟悉法律、又熟悉社情民意的优势,通过各种有效途径和方式,对奥运会筹办和举办期间政府部门制定出台临时性政府规章、发布决定和采取临时性行政管理措施等,提供法律咨询,提出法律意见和建议。 
律师服务北京奥运的工作要进一步向纵深发展,向更高层次、更高水平提升。要健全完善律师服务奥运的意见措施,对律师服务奥运的各项工作要进一步作出有针对性、可操作性和实效性的规划安排,确保统筹协调,整体推进。要深入做好北京奥组委等部门的法律顾问工作,探索建立具有创新意义的奥运法律顾问模式,实现律师与奥组委内设法律部门工作人员的分工协作、通力合作,发挥好律师的法律参谋和助手作用。要坚持实施奥运法律服务志愿者行动计划,做好招募工作,加强教育培训,积极组建高素质、高水平的志愿服务团队。要深入推进奥运法律服务应急工作,保障随时提供及时周到、便捷高效的法律服务。今天成立的法律服务机动小组就是一种有益的形式,要发挥好这一工作机制的作用,把服务奥运的工作抓实、抓好、抓出成效。 
三、培育良好的律师职业素养,展现新时期我国律师的精神风貌和执业风采 
律师服务北京奥运,要做到“践行宗旨、勤于奉献、文明执业”。“践行宗旨”就是要切实履行维护当事人合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平和正义的职责使命;“勤于奉献”就是要切实把服务奥运当作一项光荣的事业,尊重和崇尚奥林匹克精神,积极参与,尽职尽责,热情奉献;“文明执业”就是要在执业和服务过程中,切实提高文明素养,讲求文明礼仪,展现文明风范。 
广大律师要深刻认识肩负的重任。作为国家公民,每一名律师都要铭记13亿中国人民对承办奥运所作的庄严承诺,担负起应当履行的责任和义务;作为中华民族大家庭的一员,每一名律师都要切身体验百年奥运梦圆带来的强烈民族自信心和自豪感,共同感受一个有着5000年悠久历史和灿烂文化的民族对奥林匹克精神的崇尚和追求;而作为法律专业人士,作为社会主义法制建设的重要力量,每一名律师都应当忠于职守,不辱使命,不辜负党、国家和社会对首都律师服务奥运给予的充分信任、提出的更高要求和寄予的特别厚望。服务北京奥运,对首都律师队伍的服务能力、工作作风是一次重大考验,同时也是展示这些年首都律师队伍建设成果和律师精神风貌的一个很好机遇。 
要大力加强律师队伍建设。要始终坚持以社会主义法治理念武装头脑。广大律师要高举中国特色社会主义伟大旗帜,做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要树立大局意识、责任意识、忧患意识和风险意识,增强政治敏锐性和鉴别力,把确保奥运安全顺利摆在服务党和国家工作大局中研究,放到应对国内国际综合因素的大环境中考虑,忠实履行法律赋予的职责,切实维护安全稳定的社会政治环境。要不断增强律师队伍的服务能力。认真贯彻修订后的《律师法》,加强教育培训、执业监管和交流合作,提高律师队伍的业务素质和执业水平。要通过服务奥运,培养和锻炼一批熟悉奥林匹克法律事务的专门人才,特别是工作骨干,积累经验,提高为大型国际活动提供律师服务的层次和水平。要努力培育律师行业讲文明、重礼仪、团结友善、热情服务的良好风尚。广泛深入开展迎奥运、讲文明、树新风活动,积极弘扬为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神,大力倡导团结、友谊、和平的奥林匹克精神,充分表达我国律师企盼奥运、参与奥运、奉献奥运的强烈愿望,展示自强不息、奋发有为的精神风貌以及积极进取、昂扬向上的朝气和活力,营造和谐有序、喜庆热烈的奥运氛围。 
四、加强组织领导,保障律师服务奥运各项工作取得实效 
服务北京奥运,是今年司法行政机关、律师协会和广大律师的重大任务,必须精心组织,认真履责。 
要高度重视,落实责任。司法行政机关、律师协会要履行好组织领导、统筹协调和指导监督的职责,建立严格的责任制,一项一项地明确责任,一项一项地研究措施,一项一项地落实到责任单位和责任人。要统筹安排,集中力量,最大限度满足各方面的奥运法律服务需求,努力提供高水平、高质量的法律服务和保障。 
要加强协调,密切配合。要树立服务奥运“一盘棋”的思想,主动与北京奥组委以及相关部门加强沟通,主动与青岛、天津、上海、沈阳、秦皇岛以及香港等京外赛区和北京奥运会火炬接力途经地区的司法行政机关和律师加强联系,共同做好服务和保障北京奥运会的工作。 
要立足本职,着眼基础。处在服务奥运一线的律师要恪尽职守,为奥运会的顺利举办尽职尽责,增光添彩。各级司法行政机关、律师协会要重视发挥律师工作的基本职能和基础作用,推动律师参与社会管理,履行社会责任,营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的社会氛围。广大律师要立足本职,依法履责,认真办好每一件案子,处理好每一起纠纷,解决好每一次涉法信访事件,以面上的安全保证重点的安全,以全国的稳定保证北京及奥运会各协办城市的稳定,以全国律师工作的新发展、新成绩保证律师服务奥运工作的新成效。 
确保北京2008年奥运会成功举办,是一项十分重要的政治任务,是全国各级司法行政机关、律师协会和广大律师的共同责任。让我们在党的十七大精神指引下,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下,进一步振奋精神,团结拼搏,为把北京2008年奥运会办成高水平、有特色的奥运会做出应有的贡献。
 
 
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